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谁来监督媒体？媒体滥用权力的症结所在？
是迎合观众还是哗众取宠？
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标签：展江 新闻立法 舆论监督 媒体
主持人：谁来监督媒体？媒体有没有可能滥用权力？
展江：完全有可能，而且近期以来媒体有这样的情况，打-舆论监督之名行敲诈勒索之实，这是目前中国新闻界必须正视必须逐步加以解决或者加大力气解决的事情。
主持人：在你的理论里面你觉得怎么样解决这个问题，谁来监督新闻媒体？
展江：最有效的方法是实行法制，再加上各种社会力量，主要通过社会舆论和专业伦理道德的约束。如果没有法制的话，特别适用于传媒专门性的法律的话，要解决这个问题比较困难。
主持人：那就是说新闻立法。
展江：新闻立法是多方面的并不针对某一个特定的方面，首先是要保护新闻界有些基本的权力：采访权、报道权、评论权、发布权等等，同时对新闻界滥用权力造成的社会后果，还不仅仅是目前比较以后的敲诈勒索问题，可能还包括涉嫌侵犯公民的一些基本权利：名誉权、隐私权、肖像权、著作权等等各种各样的行为，还包括经济活动当中的其它纷争。如：未来还有产权的纷争，不光是知识产权，知识产权目前主要是著作权，未来可能还有因为媒体未来所有制形式会多样，是不是存在着股份制的情况。今天兴起的博客如果视为一种传媒的话，博客如果产生广告收益，由谁来获得，怎么获得，当然了不一定法律规定这么详细，但是应该有一些大致的原则。
主持人：那就是说新闻立法这个声音已经存在很多年了，大家一直都在提这个事情，有正式的提案吗？
展江：前几年有一个吉林省全国人大代表提出过，但是好像没有被采纳。
主持人：收到这个提议为什么最终没有能够实施？这里面主要的阻力是什么？
展江：可能各个方面有不同的考虑，据了解我听说最近关于新闻立法的加药装置呼声比前一段时间要强了许多，而且官方也做了一个正式的回应，11月3号《人民日报》刊登了署名文章就强调要依法管理新闻业传媒业，提出了加快新闻立法的展览展示速度。如果说有阻力的话，或者说目前有什么不同意见的话，可能分成不同的层次，比如在学界里面也有不同的看法，有人不太关心，有人认为现在立法为时过早，不一定能够扩大新闻界的基本权力，甚至可能反过来限制新闻界。有人认为模糊处理比较好，维持现状。但是我个人认为，我们整个国家法律有很大的进步，但是传媒领域算是一个进步比较小的在法制方面进步比较小的领域，所以它现在出现的很多问题应该说还是和法制有关，我主张加快立法。这是学界的上海汽车租赁。
另外，我相信在一些官员管理媒体的官员里面也有不同的看法，可能有人认为有了一部法律以后，传统管理媒体的方式就可能不适用了。
主持人：会不会是因为有些既得利益者对于这个政策（有所忌惮）。
展江：我不敢肯定这么说，至少我觉得从新闻的人治到法制这是一个很大的变革，这个变革是不是有一些人没有做好准备，从心理到制度上没有做好这种准备，肯定是有关系的。新闻立法主要要说服的对象不是学者，而是管理者。
主持人：我们话题还是回到舆论监督研讨会上，其实你们当时发起这个研讨会也有想促进媒体的立法，媒体立法是双向的，一方面是媒体有权益，另外一方面媒体要得到适当的监管，是这么一个初衷？
展江：任何立法一个合理的法律出台应该考虑两个方面，相关方获得相关的权利同时承担一定的义务，权利和义务应该是平衡的。
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